Награды: от указа до вручения.

Спеціальна наука, що вивчає нагородні символи, називається фалеристика. Назва і визначення її виникли в наш час, але походять від стародавнього античного кореня. Адже саме в могутньому Стародавньому Римі в 1 століття Нашої Ери з'явилися нагрудні символи відмінності мужності і доблесті воїнів різних військ античного Риму - фалери (falerae). Ці виготовлені з металу символи відмінності кріпилися на бойовий обладунок заслужених воїнів-легіонерів і римських воєначальників нижчої і середньої командної ступені. Власне, це і були перші нагороди і символи, які зараз нам відомі як ордена, медалі, нагрудні знаки тощо.

У нинішньому вигляді нагороди з'явилися ще в Середні століття у вигляді нашивок і дорогоцінних металів лицарських орденів і символів визнання лицарської честі. Саме поняття «орден» походить від лат. Ordo - порядок. Тому, спочатку з'явилися ордена як громади, релігійно-військові братства лицарів, що билися за християнську віру і повернення Гробу Господнього, від Палестини до Прибалтики, від Британських островів до гірського Криму, і в інших частинах європейського континенту.

Лицарські ордена заснували власні символи, які спочатку малювалися або нашивались на первинних в боях і походах плащах і на «рубаних шаблями і мечами» щитах. Лише в пізньому Середньовіччі з'явилися символи лицарської честі, благородства і доблесних ратних подвигів, які відомі нам у вигляді орденів, медалей, інших нагород, як справжніх шедеврів ювелірного мистецтва, так і примітивних відмінних символів. Іноді правлячий монарх вручав їх нагороджують особисто, але вже з XVI століття, коли лицар, отримавши відповідний документ про вручення нагороди, змушений був сам виготовити собі нагороду відповідно до Статуту держави і в залежності від власних амбіцій і вмісту свого гаманця.

Зовсім інші функції виконували монетні двори, які з'явилися в Середньовіччі в державах Західної, а трохи пізніше, Центральної та Східної Європи. Для України також характерно єдина установа, для карбування монети і виготовленні нагородних знаків - монетний двір. Як видно з назви, головним завданням монетних дворів була карбування монет, а не виготовлення орденів та інших відзнак.


Повертаючись в даний час і аналізуючи практику виготовлення сучасних державних нагород, треба звернути увагу, що в більшості країн європейського континенту такий підхід до сих пір не втратив актуальності. Державну монополію спостерігається тільки на просторах колишнього СРСР, що й зрозуміло, враховуючи спадок жорсткої централізації, який залишила суспільству комуністична держава. Але, з огляду на специфіку деяких країн, не тільки пост-тоталітарні, але і супер-демократичні країни мають майже монополію на виготовлення нагородної символіки, в тому числі, як не дивно - Сполучені Штати Америки.

Національний завод з виробництва монет США, не тільки створює розмінні і пам'ятні монети, але і виготовляє пам'ятні медалі, нагороди, включаючи найвищу нагороду держави - Почесну медаль Конгресу США, засновану 1862 року, під час Громадянської війни 1861-1865 рр. Перші двісті знаків були виготовлено на старому, Філадельфійському монетному заводі. Сьогодні державний монетний завод знаходиться у Вашингтоні, столичному регіоні країни. Але без «приватного сектора» теж не обійшлося, так що систему розробки і виробництво нагород в США не можна визнати повністю монополізованої. У різні роки змінювався дизайн нагород, зокрема, одну з відомих версій Почесної медалі розробив кавалерів нагороди - генерал Гіллеспі; в дизайні різних моделей вибір припав на такі відомі фірми, як Tiffany, William Willson & Sons та ін. Виготовлення нагород також не є до кінця монополізованим - фірма Lordship Industries на замовлення уряду США виготовляла нагороди, і навіть була оштрафована на 80000 $ за виготовлення трьохсот почесних медалей для комерційного поширення без участі держзамовлення.

Якщо говорити про Сполученому Королівстві Великобританії та Північної Ірландії, або скорочено, Великобританії, яку у нас звично називають просто Англією, то система британських нагород складалася протягом багатьох століть, так само як і процес виготовлення нагород Британської корони також має багату історію. Незважаючи на наявність декількох монетних дворів по всій території Британських островів, вони виробляють виключно розмінні і пам'ятні монети, а також, пам'ятні медалі та інші види продукції, що не пов'язані з нагородної системи корони і королівства, що у випадку з монархією - одне і те ж.

Ордена, медалі та інші символи честі в Великобританії виготовляються на Королівському монетному дворі, і мають спеціальні королівські патенти в ювелірних будинках, що належать сім'ям протягом декількох століть, які користуються особливою довірою королівського двору, і дані організації мають почесну приставку до своєї назви «Постачальник двору її королівської Величності ». Це такі широко відомі і давно існуючі виробники, як ювелірний дім «Colingwood»; ювелірний дім «Garrard & Co» і деякі інші. Будь-яке нагороджується особа може замовити свою нагороду у ювелірів, з головною умовою на те, щоб її зовнішній вигляд відповідав прийнятим королевою стандартам.
Таку ж систему підходу до вручення виготовлення державних нагород має і давня суперниця Великобританії, а починаючи з першої чверті XIX століття, - її союзниця, Франція.

Нинішня нагородна система республіки склалася ще після Великої французької революції 1789 року. «Батьком» вищої нагороди Франції - Ордена Почесного Легіону, заснованого в 1802 році, був Перший Консул Французької Республіки Наполеон Бонапарт, згодом імператор всіх Французів Наполеон. Треба сказати, що в «імперії розуму» монополії на виготовлення вищих нагород за державою не було закріплено ні ті часи, 2 століття назад, ні зараз.

Серед найвідоміших виробників французької нагородної символіки виступає ювелірна фабрика «Arthus Bertrand», створена ще в кінці XVIII століття. Однак, державний Паризький монетний завод, крім пам'ятних медалей, розмінних і сувенірних монет, також виробляє і державні нагороди, хоча вироби Arthus Bertrand є більш масовими і популярними. Поряд із зазначеним ювелірним домом, у Франції є ще кілька відомих акредитованих установ, що мають повноваження на виробництво державних відзнак. Серед виробників вищих ступенів французьких нагород значаться і такі гіганти світового ювелірного мистецтва як Carthier.


Давні традиції німецьких нагород та їх виготовлення - підтвердження факту про децентралізацію системи виробництва відмінних символів в Німеччині. Система розвивалася протягом багатьох століть і нинішня Федеративна Республіка Німеччини, в якій один федеральний і кілька регіональних монетних дворів (зокрема, Гамбурзький і Баварський), замовляють нагородні символи у приватних виробників. Ця традиція настільки міцна, що навіть при тоталітарному режимі Третього Рейху, нагороди нацистської держави, її партійного і поліцейського апарату, збройних сил тощо, виготовляли десятки державних і приватних компаній. Після об'єднання Німеччини, ліквідації НДР і її державної монополії, над створенням нагород працюють і західнонімецькі фірми, і виробники з колишньої НДР. Найбільш відомими виробниками сучасних нагород ФРН є: Steinhauer & Luck; «Glaser & Sohn»; L. Chr. Lauer і інші.

Таких же тенденцій дотримуються і більшість інших країн нинішнього Євросоюзу, де монополія, в принципі, зізнається недемократичним і неринковим явищем.
З практичної точки зору, технології, використовувані в наш час при організації виробничого процесу кращих монетних дворів світу, відрізняються від старих ювелірних традицій створення орденів і державних відзнак, Тому, власне, і склалася система, коли монетні двори, як правило, створюють вишукані колекційні зразки монет, настільних пам'ятних медалей, інших металевих виробів, а нагороди виготовляють приватні акредитовані державою підприємства.


У той же час, про єдність системи говорити не доводиться, тому що навіть в таких наближених, до західних стандартів державах, як Болгарія і Румунія, на монетні двори спочатку покладені монопольні функції при виготовленні нагород, а повністю централізована Республіка Білорусь на чолі з А. Г. Лукашенко взагалі не має власного монетного двору і замовляє свої монети, медалі і нагородні символи за кордоном. Налічується вже 13 іноземних монетних дворів і підприємств, на яких Білорусь розміщувала замовлення на виготовлення нагородної продукції і монет. Дизайн їх було створено фахівцями Національного банку Білорусі.


На просторах колишнього СРСР присутній вже багато років в корені зворотна система. Найбільш наближеною до західних стандартів або повної децентралізації виготовлення нагород, або правом вільного вибору місця виготовлення державних символів відмінностей як на користь державних монетних дворів, так і приватних виробників, є країни Балтії. З усіх країн колишньої пострадянської Прибалтики тільки Литовська Республіка закріпила право виготовлення нагород за державним Литовським монетним двором. Але, в той же час, основною функцією монетного двору традиційно є випуск монет, медалей та іншої металевої продукції пам'ятного і сувенірного значення.

У Латвії та Естонії монетні двори зосереджені на виробництві монет і медалей, а виробництво нагород в державі демонополізувати. Серед виробників вищих нагород цих держав помічено багато виробників з Данії, Швеції, Франції та інших західних держав, а також місцеві приватні ювелірні підприємства.

Найбільш монополізована система серед усіх пострадянських республік склалася, звичайно, в головній спадкоємиці СРСР - Російської Федерації. Маючи давні традиції централізації і монополізму, відмінні символи у РФ виготовляються на трьох державних підприємствах, що закріплено законодавчо. Уже при правлінні В. Путіна, в 2007 році було закріплено розміщення замовлень на виробництво нагород на ФГУП "Гознак", яке налічує вісім виробничих підрозділів. Н них відносяться: Московський і Санкт-Петербурзький монетних дворів Держзнаку, і ФГУП Центр «Російські ремесла» Адміністрації Президента РФ (м Ярославль). Монополісти Росії виготовляють різні нагороди різних видів і ступенів відповідно до цілим переліком законодавчих актів, указів і розпоряджень глави держави.

Ті ж монопольні функції в Республіці Казахстан виконує державне підприємство «Казахстанський монетний двір», розташований в м Усть-Каменогорськ. Як свідчать законодавчі акти Казахстану, монетний двір виконує повний цикл робіт по виготовленню державних нагород країни - від дизайну до випуску з конвеєра.

Нагороди республік Середньої Азії, в першу чергу особливо цінні ордена Туркменістану періоду правління Сапармурата Ніязова, виготовляються переважно в Росії.


Про походження нагород сучасних республік Закавказзя - Грузії, Вірменії та Азербайджану, йдеться не часто, але з упевненістю можна сказати, що, швидше за все, Вірменія замовляє свої в Росії, Грузія - в країнах Заходу, а Азербайджан - на підприємствах в Туреччині.


І нарешті, повертаючись до України, можна з упевненістю сказати, що система державних нагород України є і унікальна, і типова для пострадянського простору одночасно. Унікальність державної нагородної системи зумовили політичні заворушення та дуже повільне становлення державної регулюючої системи розробки, прийняття, виробництва і вручення національної нагородної символіки України.

Так з'явився цілий комплекс «знаків Відмінності Верховного керівника України», створений протягом 1994-1996 рр., В якості нагородної системи проіснував аж до прийняття у 2000 році Закону вільної держави про «державні нагороди України», коли всі відмінності Президента, нарешті, стали повноцінними державними нагородами країни. У різні роки до створення спочатку відзнак Президента, а згодом і національних нагород, мали відношення як державне виробниче об'єднання «Українські ювеліри», «ЗАТ« Київський Пд », Львівський Пд, так і приватні підприємства, такі як ТОВ« Герольдмайстер »та інші виробники .

Здавалося б, остаточно монополізація виробництва нагород повинна бути завершена на етапі створення в структурі Національного банку України в 1998 році Монетного двору на додаток до діючої з 1994 року банкнотного фабрики, що призвело до створення об'єднаного Банкнотно-монетного двору Національного банку України. Законодавчо закріплена і його монополія на виготовлення державних нагород. Хоча, дуалістичність підходу все одно має місце - адже частина накладів нагород, а також знаки до Почесним званням України виготовлялися і львівським ювелірним заводом, і ТОВ «Герольдмайстер».

Підводячи підсумки, можемо констатувати, що в світі склалася система створення державних нагород трьох основних типів:

Монополістична система, яка характерна в більшій мірі для частини країн колишнього СРСР і країн «третього світу;
Змішана, де поєднуються паралельно діяльність державного виробника і приватного, при явному домінуванні монетних дворів в області виготовлення монет і пам'ятних медалей з одного боку, і при більш активному залученні приватних виробників, з іншого боку.
Ліберальна, де нагороди виготовляються переважно приватними фірмами, на замовлення виконавчої влади держави.

Можемо констатувати, що Україна зараз знаходиться десь посередині між пунктом 1 пунктом 2, що досить типово для країн з перехідним типом економіки, системою демократичного правління з елементами коливань типів управління і слабкою поглядами на правила і порядок заохочення видатних громадян державними нагородами.

В даному випадку, виготовлення нагород є прямим відображенням нестабільної системи державної нагородної системи і відсутність єдності суспільства в сприйнятті цієї нагородної системи. Отже, виробники нагород - лише заручники певного стану держави.